公司法律管理制度分析

公司企業法律制度未對企業的利益相關者提供平等的保護，公司法律管理未能建立比較有效的防止大股東侵害的小股東權益保護機制，公司法律管理對公司會計行為尤其是會計利潤計算程序的經濟后果未給予足夠的重視。我國1993年的公司法參考了歐美國家先進的立法經驗，對規范和保護市場主體的發展起到了積極的作用。但是，公司法公司法律管理以及作為其特別法的證券法實際上規定，除破產清算和股票回購外，普通股股本不可贖回。由于缺乏累計投票制作為小股東利益的救濟途徑，這不啻于賦予大股東以“合法侵害”小股東利益的決策權，助長了“大股東侵害”現象。

會計程序本身就是利益分配程序，在計算得出利潤總額之前，利益的分配就已經開始了；而管理當局通過調節營業利潤(包括主營業務利潤和其他業務利潤)、公司法律管理投資收益和其他業務收支凈額等三大利潤項目來操縱利潤總額的做法，未必符合全體股東的長遠利益[1](Jensen and Meckling，1976)。因此，當小股東不同意股東大會的重大決策時，如何公司法律管理對待小股東的利益訴求，是公司法修訂過程中亟須解決的基本問題：公司法應當進一步明確界定企業利害關系人在會計利潤的計算和分配過程中所享有的權利，當“公司自治”嚴重侵害利害關系人的利益時，公司法律管理應當保證利害關系人能夠通過政府管制和法律訴訟來謀求利益保護。我國公司法的相對滯后，是會計造假的重要制度根源。